• <tr id='iir9thlh'><strong id='iir9thlh'></strong><small id='iir9thlh'></small><button id='iir9thlh'></button><li id='iir9thlh'><noscript id='iir9thlh'><big id='iir9thlh'></big><dt id='iir9thlh'></dt></noscript></li></tr><ol id='iir9thlh'><option id='iir9thlh'><table id='iir9thlh'><blockquote id='iir9thlh'><tbody id='iir9thlh'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='iir9thlh'></u><kbd id='iir9thlh'><kbd id='iir9thlh'></kbd></kbd>

    <code id='iir9thlh'><strong id='iir9thlh'></strong></code>

    <fieldset id='iir9thlh'></fieldset>
          <span id='iir9thlh'></span>

              <ins id='iir9thlh'></ins>
              <acronym id='iir9thlh'><em id='iir9thlh'></em><td id='iir9thlh'><div id='iir9thlh'></div></td></acronym><address id='iir9thlh'><big id='iir9thlh'><big id='iir9thlh'></big><legend id='iir9thlh'></legend></big></address>

              <i id='iir9thlh'><div id='iir9thlh'><ins id='iir9thlh'></ins></div></i>
              <i id='iir9thlh'></i>
            1. <dl id='iir9thlh'></dl>
              1. 站内查找:

                阿坝州民大政关于印发《阿坝州天然灾祸匡助应急施行方案》的告诉

                发布时间:2017-07-27

                阿坝州民大政

                关于印发《阿坝州天然灾祸匡助应急施行方案》的告诉

                各县(市)民大政、卧龙社会事业开展局:

                   依照近期国家、省、州关于加强防灾减灾救灾工作的相关要求,为补充完善《阿坝州天然灾祸匡助应急预案(2017年修订)》,务实提高天然灾祸匡助管理水准和应急能力。经州民大政党组同意,现拟定《阿坝州天然灾祸匡助应急施行方案》印发尔等,请细心遵照执行。

                附件:阿坝州天然灾祸匡助应急施行方案






                阿坝州民大政

                2017年7月20日








                附件:


                阿坝州天然灾祸匡助应急施行方案


                为及时、有用、精准的应对重大天然灾祸的应急救灾,依照国家、省、州关于加强防灾减灾救灾工作的相关要求。确保我州在发生各类突发天然灾祸时,及时转移安置受灾群众,保障受灾群众底子日子需求,协助受灾群众恢复生发日子,维护受灾区域社会安稳。依据《阿坝州天然灾祸匡助应急预案(2017年修订)》,结合全州突发天然灾祸的特点,特制定我州天然灾祸匡助应急施行方案。

                一、辅导思维

                坚持“以人为本、为民解毒、为民效能”的民政理念和“以听天由命本、政府主导、分级管理、社会合作、哀鸿自救”的救灾工作原则,建立健全应对突发性天然灾祸匡助应急体系和运起色制,确保天然灾祸发生时受灾群众的底子日子得到及时、有序和妥善的安置,维护灾区的社会安稳,最大程度地减少灾区群众的生命和产业损失。

                二、组织挥机构及职责

                州减灾委启动级天然灾祸匡助应急呼应及以上或各县(市)减灾委启动级天然灾祸匡助应急呼应时,天然灾祸发生辖区县级民政部门要迅即建立各工作小组,在抢险救灾应急挥部设计组织下开展相关工作。各县(市)民政部门每一年要就工作小组职责进行分工调整并于汛期前(原则上为每一年5月1日前)在值班值守方案中报送各小组分子名单,确保突发应急时的及时应对。应急工作小组应包括应急救灾综小组、救灾(捐赠)物资接收调拨小组、救灾(捐赠)资金接收方案小组、灾情信息统计小组、灾情宣传报导小组和战勤保障小组。

                1.应急救灾综小组工作职责:设计组织应急救灾相关工作,招集联络其他工作小组;制定相关救灾政策、措施和工作建议;组织召开会学生会,协调解决救灾工作相关问题;汇总灾情、救灾及捐赠等工作状况并向抢险救灾应急挥部、辖区政府办、州民大政陈述;及时进行受灾规模、人数的研判,协助灾区落实受灾群众转移道路以及低水位、危房人员的集中安置地址。组织分配救灾应急资金和物资,协助受灾区域保障舒适灾群众底子日子;对当地救灾应急、“三无”(因灾房子坍毁或严峻损坏无房可住、无日子来历、无自救能力)人员过渡性安置、“三孤”(孤儿、孤老、孤残)人员匡助安置、遇难人员善后安排和家族劝慰,以及恢复重建等工作提出辅导定见;监督辅导救灾应急呼应期间受灾群众底子日子匡助措施的落实和救灾款物的规范应用;引导科班社会工作组织和人员参加应急救灾和受灾人员日子匡助工作。

                2.救灾(捐赠)物资接收调拨小组工作职责:组织调运灾区急需救灾物资;与受灾区域维持不间断联络,把握灾区(特别是受灾群众集中安置点)对各类救灾物资的动态需求,协调解决灾区及集中安置点的需求,视情上报抢险救灾应急挥部协调驻地部队支撑救灾物资调运;及时把握救灾物资调运和分发到位的动态信息;视情商有关部门启动救灾物资应急收购程序;按审定的方案布告救灾捐赠物资接收及应用状况;建立建全物资管理台帐,组织纪检监察、审批、食物药物监督管理等部门对救灾捐赠物资进行管理应用监督及质量监督。

                3.救灾(捐赠)资金接收方案小组工作职责:负责辖区救灾(捐赠)资金接收方案工作;协调有关部门和单位设立捐助热线手机,解答接收救灾捐赠方面的有关问题;接收辖区表里捐赠资金,款待捐赠者和相关人士,举行各种形式的捐赠典礼;按审定的方案布告救灾捐赠资金接收及应用状况。

                4.灾情信息统计小组工作职责:负责按规程时限把握灾情,汇总并开始辨析评价各项灾情数据;合作专家组赴灾祸现场评价灾情,组织召开灾情损失评价会;编发各类灾情和救灾工作信息,向抢险救灾应急挥部、辖区政府办、州民大政陈述,并向有关部门通报,对外发布灾情信息。应急救灾工作收束后或依照上级减灾委要求,统一组织减灾委各分子单位开展灾祸损失评价。

                5.灾情宣传报导小组工作职责:负责款待18ag88单位和记者,组织18ag88单位对灾情、救灾工作及捐赠工作进行报导;依照《政府信息公开条例》要求,编写审察受灾状况、应急救灾工作开展状况、捐赠书物接收应用状况及其他工作开展状况的相关信息并通过政府公报、政府网站、18ag88发布会以及报刊、播送、电视等便于民众知晓的方式进行公开。

                6.战勤保障小组工作职责:负责抢险救灾现场车辆分配及出入协调;搭建抢险救灾现场暂时办公场所,供给办公设备及用品;搭建抢险救灾现场工作人员暂时住所,供给日子用品;款待上级救灾工作人员,联络并提供日子需求;负责其他相关战勤保障事务。

                三、救灾应急呼应流程

                (一)人员招集。各工作小组触及的单位及个人,要时刻维持警觉,视灾情为命,灾情发生后第一时间依照小组分工进入工作态。突发天然灾祸发生后,应急救灾综小组依据灾祸规模及需要,应用手机、短信、口信传送等方式,告诉相关人员抵达指定方位,组织安置工作任务。因突发工作形成通讯阻断时,所有工作人员应主动在第一时间抵达灾情辖区民大政办公楼。

                (二)召开工作小组联络会议。应急救灾综小组依据抢险救灾应急挥部或上级要求及灾情现实,在第一时间召开工作小组联络会议,参加会议人员为各工作小组组长、副组长。会议主要议程包括传达上级指示、通报辨析灾情、明确各组任务、安置救灾措施。

                (三)启动与终止应急呼应。依照各级民政部门拟定的《天然灾祸匡助应急预案》,灾祸发生辖区民大政要在灾祸发生后的第一时间了解把握灾情,视状况提出相应级其他匡助应急呼应建议,并由同级减灾委抉择启动相应呼应等第。呼应启动之后,依据灾情变化,应当令变更呼应级别。灾情和救灾工作安稳之后,应及时终止应急呼应。

                (四)建立救灾应急值班制。应急救灾综小组要及时建立全天24小时的救灾应急值班值守制,应急值班值守由局负责人带班,值班人员应全时段在岗到位,维持通讯疏通,保障救灾信息传送及时。

                (五)快速精确陈述灾情。灾祸发生后,要严厉依照《天然灾祸匡助应急预案》和《天然灾祸状况统计制》,快速精确向同级民政府及上级民政部门陈述灾情。

                (六)紧迫避险及转移安置。转移方式包括一是避让转移。协助疑是地灾隐患点的区域有组织、有方案、有准备地将弱势群体和其他群众尽快撤离,安置到预定的避险场所。二是紧迫转移。当接到出险报警信号时,所有人员按原定道路快速撤离到预定的避险场所。

                灾祸发生后,应急救灾综小组有必要协助受灾区域在灾后24小时内将脱险群众底子安置安排稳妥,转移后的受灾群众尽量进行懈怠安置和劝戒其投亲靠友的方式。视受灾人数状况,可采纳安置在校园、机关等避险场所及搭建过渡性住所(帐篷或活动板房等)。救灾(捐赠)物资接收调拨小组要及时提供集中安置点受灾群众的“五有”(确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有洁清水喝、有暂时住所、有病能得到及时医治)需求,保障受灾群众底子日子需要。

                (七)遇难人员的善后安排。重大天然灾祸有人员遇难后,应急救灾综小组协助公安部门验尸、照相、编号、提取毛发和血样进行DNA鉴定等认定工作,卫生部门对遗体进行消毒、装尸袋。有要求火化的,由应急救灾综小组组织进行运尸火化或请求上级民政部门进行协调处置。有要求或视状况有必要进行土葬的由应急救灾综小组协助受灾区域将遗体土葬在远离水源、居民点的地址,并由卫生部门将葬尸处进行全方位消毒。

                由应急救灾综小组对遇难人员的底子信息及安葬方式等底子状况照实填报,建立建全遇难人员电子档,便于遇难人员家族认领和上级部门的查看。

                (八)落实下拨救灾资金。依据灾情现实需求,在灾情发生后48小时内制定本级天然灾祸应急救灾资金方案,并商同级财务部门,依照拨付程序及时下拨救灾应急资金。同时向州民大政陈述灾情,请求上级民政部门资金支撑。州民大政视救灾应急呼应等第,商同级财务部门,及时下拨救灾应急资金。

                (九)调运下拨救灾物资。依据灾情现实需求,由救灾(捐赠)物资接收调拨小组第一时间制定本级救灾物资调拨方案,经应急救灾综小组同意后紧迫调运,确保第一批救灾物资在12小时内运抵灾区。依据灾情开展及救灾物资需求,及时向上级民政部门请拨救灾物资。州民大政视救灾应急呼应等第,及时调拨州救灾物资储藏库房或邻县(市)救灾物资储藏库房的救灾物资。有必要严厉执行捐赠物资管理应用制,要严厉落实质量管理,科学方案,合理应用,最大程度发挥效用。

                (十)组织开展救灾捐赠。积极动员社会各界开展救灾捐赠活动,及时公布接收捐赠的单位和账号,设立救灾捐赠热线手机,主动接收社会各界的捐赠。及时下拨捐赠书物,守时对救灾捐赠的接收和应用状况向社会公布。

                (十一)规范组织宣传报导和信息发布。灾情发生后,当即组织相关人员研讨宣传报导和信息发布工作,制定宣传方案,统一宣传口径和渠道,严厉审核灾情和救灾工作18ag88宣传稿件。把握言辞引导主动权,及时获取和发布突发工作全盘、真实、客观的信息。

                (十二)战勤保障到位。灾情发生后,战勤保障小组要陈述抢险救灾应急挥部,及时制发或收取救灾车辆通行证(牌),保障民政部门抢险救灾车辆及工作小组的通行。第一时间搭建抢险救灾现场暂时办公场所及工作人员暂时住所,供给办公设备、用品及日子用品。

                四、保障措施

                (一)强化应急意识,落实匡助方案。

                天然灾祸匡助是民政部门紧要的工作职责,是瓜葛民群众底子利益的紧要工作。各级民政干部要务实强化政治意识、职责意识和纪律意识,面对大灾大难,牢固树立和坚持“以人为本,为民解毒,为民效能”的民政理念,时刻体现应急救灾的工作特点。各级民政部门要明确干部职工在应急救灾工作中的岗位和职责,严厉依照方案的要求,有用衔接各个岗位,落实好每一项工作,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”。

                (二)强化部门对动,落实灾祸预警。

                要加强与气候、水利、科技、国土等负责天然灾祸监测预警部门的协调,及时精确把握天然灾祸发生的预警预告信息,及时向同级减灾委各分子单位及城镇、社区发出救灾预警,为做好减灾救灾准备工作提供科学依据。

                (三)强化储运机制,落什物资储藏。

                救灾物资储藏要细心做好备灾工作,制定救灾储藏物资置办、储存的整体规划,结合灾情特点和工作需要,明确储藏物资的品种和数量。要加强物资储藏库房振兴,通过规范化振兴,提高库房硬环境水准。通过信息化振兴,提高库房科学管理水准。要建立救灾物资紧迫收购和出产机制,发生特大、重大灾祸时,依据救灾工作的需要,及时启动紧迫收购程序,保证救灾需求。